“公务员热”现象不仅在中国存在,在俄罗斯同样存在。作为意识形态曾经一致的国家,中国和原苏联都有很多相似的地方。如今,俄罗斯作为一个从原苏联蜕变出来的国家,也在经历着这样一种现象:青年人热衷于成为公务员。为啥会有这样一种和中国极其相似的现象,俄罗斯总统的一席话可谓是入木三分:是因为能快速致富。
据《中国青年报》驻俄罗斯记者报道,俄罗斯总统梅德韦杰夫7月14日在克里姆林宫会见来自奔萨州的企业家时突然这样谈起了本国青年人发展和就业问题,他说:“现在的青年人都希望能快速成功。他们想成为银行家或演员……但老实说,我担心的是另外一点:我们国家的青年人特别想当官。这让我很不安。”
梅德韦杰夫进一步解释了自己这一担心:“为什么呢?这并不是因为我认为当官不好。相反,我刚刚说过,这是一个在任何国家都十分有益的工作。但请大家注意,我经常在思考这样一个问题:是什么因素激励着每一个人去选择自己未来的职业和人生之路呢?我们很容易理解,二三十年前,人们希望成为设计师、宇航员、演员,因为这些职业很流行,也很有意思,不仅可以带来不错的收入,也能带来体面的社会地位。这些职业至今也是如此。”“但当青年人热衷于成为公务员时,就暴露出了另外一个问题:为什么?是因为这个工作很体面吗?不,似乎不完全是这样。我这里说的不是部长这样的职务,而是说职务相对较低的公务员。是因为工资很高吗?不,工资不高。那是为什么呢?是因为这是快速致富的手段——腐败。”就这样,在绕了一大圈之后,梅德韦杰夫终于说出了自己对国内“公务员热”的隐忧。
相对于俄罗斯的现象来说,我国现在的“公务员热”,不也正说明同样的问题吗?除了稳定的工作环境和稳定的收入,还有那能够上升的“政治”空间及部门和个人手中掌握的公共资源和权力,引得人们都在这条道上挤,以求得一席之地。对此,梅氏说的更直白:“这些青年人在现实生活中看到了活生生的例子——那些人无需付出过多劳动,便可很轻松地在生活中取得成功。为了成功,企业家需要10年、20年、30年的艰苦努力,要一分钱、一分钱地攒,才能把生意做好。但如果一个人选择另外一种人生坐标,如当上一名职级很低的公务员,收几次别人给的贿赂,然后可能是平安无事,再开始自己的仕途。虽然,按着一般规律,收受贿赂一事是不会自己主动停止的——只要没有被人抓到他的手,只要此人还在体制内,收受贿赂的习惯可能就会伴随其一生。这就是我对此十分担心的真正原因!”应该说,这才是问题的本质所在。
从已经查处的腐败案件看,正是这种说法的很好例证。当一些底层公务员不能动用较大的公共权力时,往往在一些小的方面设置障碍,用于获取好处。然后通过不正当的手段再获取权力,已达到自身的私立。初级公务员没有腐败的条件和空间,而通过论资排辈,到了一定层次后,公共监督似乎对他们也无能为力,以至于一些官员的做法达到了肆无忌惮的地步。可以说,刚刚踏入公务员队伍的人都是本分守法兢兢业业的,只是随着时间的延长和条件的变化,一些人内心的贪欲才暴露的一览无余、欲壑难填的。
“公务员热”就是一个政权的风向标,正是一些隐秘的因素吸引着众多人的向往。消除这种腐败,已是一个执政党一个政权刻不容缓的首要任务。特别是在社会转型期,公务腐败已成为社会的“毒瘤”,其严重影响已经蔓延到社会各个方面,愈往高层其关注度越强烈。
从俄罗斯所存在的问题可以明显看出,改变或者打破这种格局的难度很大。但这更表明,铲除腐败就必须从政权自身做起,还民众一个清廉公正。否则,庞大的机构不仅不能发挥效率,反而会把国家拉入泥潭。